當(dāng)前投資仍然是我國穩(wěn)增長的重要途徑和有效手段,必須要大力、一以貫之地推動擴(kuò)大有效投資。
財聯(lián)社5月30日訊(記者 張曉翀)面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,投資或?qū)l(fā)揮更加關(guān)鍵性的作用。國家信息中心預(yù)測部產(chǎn)業(yè)室主任魏琪嘉在接受財聯(lián)社記者專訪時表示,當(dāng)前投資仍然是我國穩(wěn)增長的重要途徑和有效手段,必須要大力、一以貫之地推動擴(kuò)大有效投資。
魏琪嘉指出,積極擴(kuò)大有效投資,“重”在精準(zhǔn),“要”在及時。投資的方向絕不是漫無邊際,投資的方式更不能“大水漫灌”,主要的發(fā)力點(diǎn)應(yīng)該聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。基礎(chǔ)設(shè)施投資及制造業(yè)相關(guān)領(lǐng)域投資仍然是既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的投資方向。
在構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域方面,要適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,積極推進(jìn)水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重加強(qiáng)社會領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)。
近期國務(wù)院常務(wù)會議出臺了一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)舉措,明確提出要新開工一批大型引水灌溉、交通、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊等項(xiàng)目,這也充分說明了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的重要作用。
在提升制造業(yè)核心競爭力方面,推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造。與此同時,投資的時效性也非常重要,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大之時,要通過“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的機(jī)制,加快推動投資項(xiàng)目落地落細(xì)。
數(shù)據(jù)顯示,今年前4個月,制造業(yè)投資同比增長12.2%,拉動全部投資增長2.9個百分點(diǎn)。其中裝備制造業(yè)投資增長22.9%,消費(fèi)品制造業(yè)投資增長21.6%,原材料制造業(yè)投資增長13.2%。
此外,1-4月份,制造業(yè)企業(yè)技改投資同比增長17.0%,高于全部制造業(yè)投資增速4.8個百分點(diǎn);技改投資占全部制造業(yè)投資的比重為43.1%,比2021年同期提高1.8個百分點(diǎn)。
魏琪嘉認(rèn)為,從數(shù)據(jù)觀察,投資仍然是穩(wěn)增長的重要抓手,既有利于形成實(shí)物工作量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)需銜接、暢通運(yùn)轉(zhuǎn),也可以發(fā)揮投資的“乘數(shù)效應(yīng)”,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加大對有效投資的精準(zhǔn)支持力度
當(dāng)前投資中面臨的一些堵點(diǎn)、難點(diǎn),部分由外部沖擊造成,也與企業(yè)預(yù)期有關(guān)。但后續(xù)政策層面仍會加大對有效投資的精準(zhǔn)支持力度,進(jìn)一步發(fā)揮穩(wěn)投資對暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的重要作用,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持投資合理增長。
此外,預(yù)計(jì)政策層面還將強(qiáng)化對投資的要素保障,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。
多方面入手激發(fā)民間投資活力
作為有效投資中重要一環(huán)的民間投資,預(yù)計(jì)政策層面將通過發(fā)揮政府投資的撬動作用,激發(fā)活力,形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制,助力進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)潛力。
對于如何激發(fā)民間投資,魏琪嘉建議首先是穩(wěn)定預(yù)期,加強(qiáng)政策之間的協(xié)調(diào)、配套,在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)投資可持續(xù)性、投資便利化等領(lǐng)域,凝聚振作民間投資可持續(xù)發(fā)展的政策合力,為宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
其次是穩(wěn)定政策支持。進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度,加強(qiáng)政策落實(shí)的調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)需要支持解決的問題。實(shí)現(xiàn)民間投資全周期、全鏈條統(tǒng)籌推進(jìn)。
第三是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定,確保企業(yè)生產(chǎn)-投資循環(huán)周期完整,保持生產(chǎn)的連續(xù)性,提高企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)的積極性。第四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。將更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向線上遷移,促進(jìn)提升民間投資便利化水平。
與數(shù)字技術(shù)融合仍是未來增加有效投資的方向
對于未來增加有效投資的方向,魏琪嘉認(rèn)為或不同于以往。在疫情防控常態(tài)化背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,與數(shù)字技術(shù)相融合的新經(jīng)濟(jì)模式或更具發(fā)展?jié)摿Α2糠诸I(lǐng)域今后還可能出現(xiàn)新的增長點(diǎn)。
今年前4月數(shù)據(jù)顯示,與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的新業(yè)態(tài)、新模式繼續(xù)保持逆勢增長。此外,受疫情影響,部分地區(qū)居民日常活動半徑減小,便利性相對較高的自助式消費(fèi)和社區(qū)店零售保持增長。
前4月全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.2%,占社會消費(fèi)品零售總額的比重為23.8%,前3月提高0.6個百分點(diǎn)。其中與居民生活關(guān)系密切的吃類和用類商品網(wǎng)上零售額同比分別增長12.9%和6.3%。
此外,前4月限額以上單位超市、倉儲會員店零售額同比分別增長3.6%和8.5%,與社區(qū)消費(fèi)密切相關(guān)的食雜店和便利店零售額同比增長2.4%和6.8%,增速分別比限額以上單位商品零售額高2.6、7.5、1.4和5.8個百分點(diǎn)。
魏琪嘉表示,疫情防控期間,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入加速期,在線教育、在線問診、在線娛樂、遠(yuǎn)程辦公等一系列線上需求呈井噴式增長,一定程度上彌補(bǔ)了線下消費(fèi)的不足,新需求反過來又推動了數(shù)字技術(shù)加速創(chuàng)新。
總的看,工業(yè)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸、餐飲、旅游、文娛等領(lǐng)域,數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢的逐漸加強(qiáng),一些新的商業(yè)模式、業(yè)態(tài)模式也在形成之中,未來隨著技術(shù)迭代的進(jìn)一步加強(qiáng),特別是制度建設(shè)方面的不斷完善,各領(lǐng)域的數(shù)字賦能水平將加快提升。
他舉例稱,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合,推動產(chǎn)業(yè)智能化改造,按照構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群的要求,布局?jǐn)?shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,形成數(shù)字化、工業(yè)化良性互動產(chǎn)業(yè)鏈,都是未來可能需要加大投資的重點(diǎn)方向。
除關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資以外,魏琪嘉認(rèn)為,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板也是未來增加有效投資的重點(diǎn)方向。他指出,未來的投資將以鞏固產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈配套、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),將保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定放在更加突出的位置。