打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。
9月29日上午,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹深化改革開放有關(guān)工作情況。
國家發(fā)展改革委體改司副司長蔣毅介紹,市場體系是社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分和有效運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)。按照黨中央、國務院決策部署,各方面共同努力推動我國市場體系建設(shè)取得巨大成就。
一是市場規(guī)模效應進一步凸顯。經(jīng)濟總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元,市場主體總量超過1.6億戶。
二是市場基礎(chǔ)制度持續(xù)完善。產(chǎn)權(quán)保護全面加強,知識產(chǎn)權(quán)保護成效顯著,市場準入限制不斷放寬,公平競爭共識不斷凝聚,社會信用體系逐步健全。
三是要素市場化配置改革深入推進。土地管理制度改革不斷深化,勞動力和人才流動渠道進一步暢通,資本市場服務實體經(jīng)濟能力持續(xù)加強,技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場穩(wěn)步發(fā)展。
四是市場環(huán)境和質(zhì)量明顯提升。營商環(huán)境全球排名從2013年的第96位躍升至目前最新的第31位,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從十年前的第34位提升到現(xiàn)在的第12位。
今年4月,《中共中央、國務院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》向社會公布,從全局和戰(zhàn)略高度明確了我國加快推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的總體要求、主要目標和重點任務,為今后一個時期建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供了行動綱領(lǐng)。《意見》強調(diào),要加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,打破地方保護和市場分割,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點,促進商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。這不僅有助于穩(wěn)定發(fā)展預期,加快打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境,也有助于集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進競爭,可以釋放巨大而持久的動能,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是一項系統(tǒng)工程。下一步,國家發(fā)展改革委將會同各地區(qū)各部門,按照黨中央、國務院部署,一方面,堅持目標導向,強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,推進市場設(shè)施高標準聯(lián)通,打造統(tǒng)一的要素和資源市場,推進商品和服務市場高水平統(tǒng)一,推進市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,壓茬推進統(tǒng)一市場建設(shè)。另一方面,堅持問題導向,著力解決突出矛盾和問題,進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為。按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),科學把握好市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)、組織、空間、環(huán)境和機制建設(shè)的步驟與進度,確保各項重點任務落到實處,見到實效。