財(cái)聯(lián)社9月9日訊（編輯 沈超）近期，央國企改革的步伐明顯加快，特別是在資本市場(chǎng)上，一系列引人注目的并購重組事件，不僅引起了市場(chǎng)廣泛關(guān)注，也觸發(fā)了A股相關(guān)板塊顯著波動(dòng)。國企改革概念股今日早盤持續(xù)走強(qiáng)，截至午間收盤，板塊中共有近20只個(gè)股漲停，陽普醫(yī)療20CM漲停，西域旅游漲幅達(dá)17%。

結(jié)合二十屆三中全會(huì)精神以及新一輪央國企改革舉措，機(jī)構(gòu)分析指出，三個(gè)領(lǐng)域的央國企值得重點(diǎn)關(guān)注。

步入9月，央國企改革動(dòng)作不斷

9月2日：中國船舶擬吸收合并中國重工。中國船舶集團(tuán)下屬兩家A股上市公司——中國船舶和中國重工均于9月2日晚發(fā)布公告稱，雙方正在籌劃由中國船舶通過向中國重工全體股東發(fā)行A股股票的方式換股吸收合并中國重工。數(shù)據(jù)顯示，截至9月2日收盤，中國船舶和中國重工的市值分別為1560.88億元和1135.54億元，兩家超千億市值的上市公司聯(lián)合整合，是近十年A股資本市場(chǎng)最大規(guī)模的并購交易。

9月5日：國泰君安擬吸收合并海通證券。國泰君安和海通證券均于9月5日晚間發(fā)布停牌公告，國泰君安稱，公司與海通證券正在籌劃由公司通過向海通證券全體A股換股股東發(fā)行A股股票、向海通證券全體H股換股股東發(fā)行H股股票的方式換股吸收合并海通證券并發(fā)行A股股票募集配套資金。本次國泰君安證券、海通證券的合并，是新“國九條”實(shí)施以來頭部券商合并重組的首單，也是中國資本市場(chǎng)史上規(guī)模最大的A+H雙邊市場(chǎng)吸收合并、上市券商A+H最大的整合案例，涉及多業(yè)務(wù)牌照與多家境內(nèi)外上市掛牌子企業(yè)，屬于重大無先例的創(chuàng)新事項(xiàng)。

9月6日：西域旅游的控制權(quán)變更。西域旅游于9月6日晚間發(fā)布公告稱，控股股東天池控股與新疆文旅投簽署《表決權(quán)委托意向協(xié)議》，天池控股將持有的3664.2萬股股票的表決權(quán)獨(dú)家、無償、不可撤銷、排他且唯一地委托給新疆文旅投行使。若表決權(quán)委托事項(xiàng)實(shí)施，可能導(dǎo)致公司控制權(quán)變更。新疆文旅投將成為公司控股股東，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)將成為公司實(shí)際控制人。

9月8日：鹽湖股份的實(shí)控人變更。鹽湖股份于9月8日晚間發(fā)布公告稱，公司實(shí)際控制人青海省政府國資委、控股股東青海國投與中國五礦擬共同組建中國鹽湖集團(tuán)。同時(shí)，中國鹽湖集團(tuán)擬以現(xiàn)金購買青海國投及其一致行動(dòng)人蕪湖信澤青合計(jì)持有的6.81億股鹽湖股份股票。若本次轉(zhuǎn)讓實(shí)施完成，公司控股股東將由青海國投變更為中國鹽湖集團(tuán)，公司實(shí)控人將由青海省政府國資委變更為中國五礦。

近年來央國企改革政策不斷加碼

政策方面，銀河證券指出，近年來央國企改革不斷加碼。首先，2022年金融街論壇年會(huì)上，中國特色的估值體系首次被提出。接著，2023年以來，新一輪國企改革主要舉措包括：一是持續(xù)優(yōu)化經(jīng)營指標(biāo)體系，二是強(qiáng)化市值管理，三是強(qiáng)化央國企科技創(chuàng)新，四是加大并購重組力度，五是加大資本市場(chǎng)對(duì)國資國企的支持力度。此外，二十屆三中全會(huì)提出了未來國資國企改革的七大方向，深化國資國企改革，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國務(wù)院國資委黨委書記、主任張玉卓日前在答記者問時(shí)表示，總的考慮是要著眼于發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃的深入落實(shí)和“十五五”規(guī)劃的謀劃實(shí)施，以市場(chǎng)化方式推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局，在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域統(tǒng)籌配置國有資本，有力推動(dòng)“三個(gè)集中”，即向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

具體來說，我們將堅(jiān)持兩端發(fā)力、雙輪驅(qū)動(dòng)：一方面抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；另一方面抓好新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，深入實(shí)施央企產(chǎn)業(yè)煥新行動(dòng)和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動(dòng)，健全新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制，加大在新一代信息技術(shù)、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技等領(lǐng)域的投入力度，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。

哪些領(lǐng)域中的央國企值得重點(diǎn)關(guān)注？

結(jié)合二十屆三中全會(huì)精神以及新一輪央國企改革舉措，銀河證券認(rèn)為以下領(lǐng)域中的央國企值得重點(diǎn)關(guān)注：

一是涉及國家安全領(lǐng)域的央國企，主要涵蓋能源安全、糧食安全、國防安全、信息安全等領(lǐng)域。新一輪國企改革深化提升行動(dòng)首次將服務(wù)保障國家戰(zhàn)略安全提升為國企改革重點(diǎn)。全國國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議指出，要強(qiáng)化國企在能源、資源、糧食等重點(diǎn)領(lǐng)域布局，更好服務(wù)保障國家戰(zhàn)略安全。二十屆三中全會(huì)釋放深化國資國企改革的信號(hào)，其中，“推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中”，央國企在國家安全領(lǐng)域的地位和作用將進(jìn)一步提升。隨著改革的深化，這些央國企不僅將在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更有利的位置，還將在確保國家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮更加重要的作用。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中的央國企，主要包括能源、交通以及水利水電等領(lǐng)域。中央企業(yè)承擔(dān)了全國90%以上的油氣供應(yīng)，60%以上的電力供應(yīng)，25%以上的煤炭供應(yīng)，并建成了覆蓋全國的大電網(wǎng)、電信網(wǎng)絡(luò)。二十屆三中全會(huì)指出“向關(guān)系國計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中”，這意味著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的央國企將承擔(dān)更加重要的職責(zé)，不僅要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，還要提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障公共服務(wù)的公平性和可及性。央國企將進(jìn)一步加大在交通運(yùn)輸、能源網(wǎng)絡(luò)、水利設(shè)施等領(lǐng)域的投入，以滿足國家發(fā)展需求和人民生活需要。

三是科技創(chuàng)新領(lǐng)域中的央國企，主要涉及在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的布局。二十屆三中全會(huì)提出，要健全因地制宜的新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，完善服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機(jī)制，并提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。在黨的二十大報(bào)告當(dāng)中列出的載人航天、探月探火、深海深地探測(cè)、衛(wèi)星導(dǎo)航、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機(jī)制造等重大成果，都是中央企業(yè)主導(dǎo)或者是參與研制的。在推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的背景下，央國企將“向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中”，推進(jìn)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)，提高科技研發(fā)投入產(chǎn)出效率，增強(qiáng)創(chuàng)新體系效能。