財(cái)聯(lián)社9月25日訊（編輯 李響）近期，城投退平臺(tái)出現(xiàn)新狀況！對(duì)于退平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)和流程似乎有更為清晰的指向。

據(jù)昨日紹興市柯橋區(qū)建設(shè)集團(tuán)官網(wǎng)顯示，紹興市柯橋區(qū)城建投資開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱柯橋城投）刊登了關(guān)于退出融資平臺(tái)名錄的函。

函件內(nèi)容顯示，根據(jù)上級(jí)關(guān)于融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型退出工作相關(guān)規(guī)定，柯橋城投對(duì)隱性債務(wù)已清零但經(jīng)營性金融債務(wù)尚有存續(xù)，且已剝離政府融資功能、完成市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的平臺(tái)，征得三分之二金融債權(quán)人同意后，可申請(qǐng)退出融資平臺(tái)名錄。

業(yè)內(nèi)人士稱，與此前退平臺(tái)內(nèi)容對(duì)比來看，此次函件內(nèi)容新增了部分退平臺(tái)的流程與標(biāo)準(zhǔn)，或表明新的監(jiān)管文件對(duì)于城投退平臺(tái)有了新的要求。如提出退平臺(tái)不晚于2027年6月末，若逾期未退出，屆時(shí)將由省級(jí)政府認(rèn)定并向主管部門申請(qǐng)退名單；同時(shí)要求退出平臺(tái)名單應(yīng)征得2/3債權(quán)人同意，要求該步驟中不同意平臺(tái)退出名單的債權(quán)人應(yīng)出具相關(guān)證據(jù)，并由地方政府審核證據(jù)、給出判定意見。不過，尚無公開的文件信息傳出。

天風(fēng)固收?qǐng)F(tuán)隊(duì)在相關(guān)研報(bào)中稱，從目前的信息來判斷，退平臺(tái)的最終的裁決權(quán)或在地方政府，而最難實(shí)施的是2/3債權(quán)人同意。雖然明面看上去城投平臺(tái)與政府信用的關(guān)系似乎只剩下隱債，但實(shí)際的關(guān)聯(lián)千絲萬縷，想要3年內(nèi)所有城投企業(yè)都完成市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，顯然過于樂觀，不過城投“退平臺(tái)”是戰(zhàn)略方向和大勢(shì)所趨。

據(jù)企業(yè)預(yù)警通統(tǒng)計(jì)，截至今年9月19日，已有3141家平臺(tái)公告退出，其中僅今年已有305家城投平臺(tái)退出。

業(yè)內(nèi)人士指出，在早期，多家城投公司的“退平臺(tái)”具體表述中直接說明退出（原）銀監(jiān)會(huì)的平臺(tái)名單，也有企業(yè)的表述中包含財(cái)政部的名單或?qū)徲?jì)署的名單，不過近兩年“退平臺(tái)”表述則較少提及具體名單，多以“退出政府融資平臺(tái)”、“不再承擔(dān)政府融資職能”等作為說明，同時(shí)強(qiáng)調(diào)自身作為市場(chǎng)化經(jīng)營的主體身份。

“名單制仍是有的，只是不便于公開，在近年來幾輪摸排下來，多是債務(wù)情況較重的平臺(tái)被納入監(jiān)管名單，債務(wù)管控都由提交至省一級(jí)部門審批，退名單的考核任務(wù)普遍較重”，某中部地區(qū)城投業(yè)內(nèi)人士表示。

盡管不少地區(qū)就“壓降融資平臺(tái)數(shù)量”密集表態(tài)，如江蘇省鎮(zhèn)江市在今年地方兩會(huì)上提出“壓減地方政府融資平臺(tái)90個(gè)以上”，與此同時(shí)，相關(guān)政策及補(bǔ)丁文件陸續(xù)出臺(tái)，不過據(jù)國盛固收?qǐng)F(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，實(shí)際上“退平臺(tái)”企業(yè)的債券資金用途突破“借新還舊”的主體僅10%左右。

隨著“十年隱債化解”步入攻堅(jiān)期，城投平臺(tái)退出轉(zhuǎn)型急需更規(guī)范的細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)人士表示，按照近期新增文件要求，退平臺(tái)應(yīng)不晚于2027年6月末，同時(shí)對(duì)于逾期未完成的城投平臺(tái)，規(guī)定了流程、標(biāo)準(zhǔn)和條件。

不過另有業(yè)內(nèi)人士指出，若從退平臺(tái)的主體訴求出發(fā)，最重要的一點(diǎn)就是能夠新增發(fā)債，不過從近期文件內(nèi)容來看，即便完成了退平臺(tái)，也不意味著可以新增發(fā)債，平臺(tái)還是要按照目前發(fā)債機(jī)構(gòu)“符合產(chǎn)業(yè)類平臺(tái)條件才能新增”等審核條件來判斷，從這一點(diǎn)來看，未來城投平臺(tái)的融資滾續(xù)能力仍將持續(xù)艱難。