三部門:鼓勵地方出臺支持新材料大數(shù)據(jù)中心建設和運營的配套政策,加大對數(shù)據(jù)資源節(jié)點建設和運營的配套支持
2024-10-30 14:40 星期三
財聯(lián)社
①計劃到2027年,搭建形成“1+N”(1個中心主平臺、N個數(shù)據(jù)資源節(jié)點)的新材料大數(shù)據(jù)中心架構體系。
②到2035年,新材料大數(shù)據(jù)中心體系全面建成并穩(wěn)定運行,數(shù)據(jù)規(guī)模進入國際第一梯隊。

財聯(lián)社10月30日訊,工業(yè)和信息化部、財政部、國家數(shù)據(jù)局印發(fā)《新材料大數(shù)據(jù)中心總體建設方案》,計劃到2027年,搭建形成“1+N”(1個中心主平臺、N個數(shù)據(jù)資源節(jié)點)的新材料大數(shù)據(jù)中心架構體系,形成30個以上數(shù)據(jù)資源節(jié)點、30項以上材料大數(shù)據(jù)算法軟件和工具、20種以上典型關鍵材料和產(chǎn)品的數(shù)據(jù)賦能應用示范;到2035年,新材料大數(shù)據(jù)中心體系全面建成并穩(wěn)定運行,數(shù)據(jù)規(guī)模進入國際第一梯隊。

關于印發(fā)《新材料大數(shù)據(jù)中心總體建設方案》的通知

工信部聯(lián)原〔2024〕205號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、財政廳(局)、數(shù)據(jù)管理部門:

現(xiàn)將《新材料大數(shù)據(jù)中心總體建設方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真組織實施。

工業(yè)和信息化部

財政部

國家數(shù)據(jù)局

2024年10月16日

新材料大數(shù)據(jù)中心總體建設方案

新材料是戰(zhàn)略性、基礎性產(chǎn)業(yè),也是高技術競爭的關鍵領域。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,是關乎新材料技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略資源。為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能對新材料產(chǎn)業(yè)的技術支撐作用,支持新材料大數(shù)據(jù)中心建設,培育材料研發(fā)與應用的全新發(fā)展模式,特制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實全國新型工業(yè)化推進大會部署,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展,以服務國家戰(zhàn)略為導向,聚焦匯聚共享資源,搭建新材料大數(shù)據(jù)中心總體架構;聚焦有序流通和安全共享,建立數(shù)據(jù)管理共享機制和有償交換規(guī)則;聚焦激活數(shù)據(jù)要素潛能,增強新材料大數(shù)據(jù)技術產(chǎn)品有效供給應用,著力打造資源富集、高效貫通、應用繁榮、治理有序的新材料大數(shù)據(jù)生態(tài),通過“材料+數(shù)據(jù)”助力新材料原始創(chuàng)新,服務新材料企業(yè)發(fā)展,培育新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新引擎,加快形成新質生產(chǎn)力,構筑全球競爭新優(yōu)勢。

到2027年,材料領域數(shù)據(jù)資源匯聚能力、流通活力明顯增強。搭建形成“1+N”的新材料大數(shù)據(jù)中心架構體系(1個新材料大數(shù)據(jù)中心主平臺、N個數(shù)據(jù)資源節(jié)點)。探索形成公益性服務引領、市場化運作為主的穩(wěn)定運營模式。形成30個以上數(shù)據(jù)資源節(jié)點、30項以上材料大數(shù)據(jù)算法軟件和工具、20種以上典型關鍵材料和產(chǎn)品的數(shù)據(jù)賦能應用示范。到2035年,新材料大數(shù)據(jù)中心體系全面建成并穩(wěn)定運行。實現(xiàn)全國材料領域數(shù)據(jù)的匯聚、處理和開發(fā),數(shù)據(jù)規(guī)模進入國際第一梯隊;持續(xù)提供引領新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術產(chǎn)品和服務,形成數(shù)據(jù)驅動的材料創(chuàng)新發(fā)展范式;建立互利共贏、良性發(fā)展的運行模式,形成市場化的可持續(xù)運營能力。

二、定位與功能

(一)定位

新材料大數(shù)據(jù)中心是促進新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新型研發(fā)基礎設施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)模優(yōu)勢和應用優(yōu)勢,通過平臺、標準、技術、市場的引導,逐步實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)等材料數(shù)據(jù)的融通和應用。立足機制創(chuàng)新,匯聚重點企業(yè)、科研院所、高校、新材料重點平臺等各類創(chuàng)新主體材料數(shù)據(jù),形成新材料數(shù)據(jù)資源體系,構建新材料數(shù)據(jù)資源中心;立足協(xié)同創(chuàng)新,增強材料數(shù)據(jù)產(chǎn)品研究、應用和推廣等創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力,構建加速新材料應用數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)的研發(fā)中心;立足成果轉化,提供材料數(shù)據(jù)基礎產(chǎn)品和定制化服務,構建大中小企業(yè)融通發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)整體能力提升的服務中心。

(二)功能

一是構建材料數(shù)據(jù)匯聚標準和融通平臺。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、渠道暢通、統(tǒng)一標準、分級管理、安全可靠,匯聚各類材料數(shù)據(jù),建立材料數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系和有償交換機制,推動各類創(chuàng)新主體,按照“物理分散、邏輯統(tǒng)一”,開展材料全生命周期數(shù)據(jù)的發(fā)現(xiàn)、聚集和分級共享,打造輻射全國的材料數(shù)據(jù)庫平臺。

二是加強共性和前沿技術研究。圍繞材料研發(fā)、生產(chǎn)、認證、應用、服役全鏈條,研發(fā)材料數(shù)據(jù)采集、挖掘和應用等環(huán)節(jié)的共性技術和前沿技術,突破材料大數(shù)據(jù)應用的技術供給瓶頸,提升數(shù)據(jù)賦能科技創(chuàng)新能力。

三是開展材料數(shù)據(jù)軟件產(chǎn)品開發(fā)應用。聚焦國家戰(zhàn)略、用戶需求和發(fā)展趨勢,支撐材料基因工程項目實施,開發(fā)應用材料新功能發(fā)現(xiàn)、成分優(yōu)化、工藝改進等數(shù)據(jù)軟件產(chǎn)品,提升研發(fā)效率,降低研發(fā)成本,加速前沿材料產(chǎn)業(yè)化應用,促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

四是提供材料數(shù)據(jù)公益服務。在符合安全規(guī)范條件下,加強公益服務供給,面向社會免費提供知識共享、數(shù)據(jù)查詢、供需對接、軟件開源等數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務,助力大中小企業(yè)融通發(fā)展。

五是加強材料基因領域創(chuàng)新人才隊伍建設。注重產(chǎn)學研用協(xié)同人才培養(yǎng)模式,強化材料科學與工程、數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術、人工智能等多學科融合,開展人才培養(yǎng)和引進,集聚培養(yǎng)一批高水平領軍人才和青年骨干人才,為材料大數(shù)據(jù)應用提供多層次創(chuàng)新人才。

六是推進材料數(shù)據(jù)和技術國際合作。廣泛開展國際交流,積極跟蹤國際發(fā)展前沿。因應國際形勢發(fā)展,通過聯(lián)合研發(fā)等多種形式,強化國際合作,促進材料大數(shù)據(jù)和技術水平提升。積極參與相關國際規(guī)則、標準制定,推進材料數(shù)據(jù)標準規(guī)范建設。

三、建設任務

(一)搭建新材料大數(shù)據(jù)中心架構體系

1.建立中心主平臺。統(tǒng)籌建門戶、出標準、定規(guī)則。負責建設數(shù)據(jù)存儲、災備、交互服務器集群等硬件基礎設施,以及數(shù)據(jù)管理發(fā)布、共享交互、應用服務、安全保障等系統(tǒng);建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系、分類分級的數(shù)據(jù)安全保障體系;依場景構建無償共享和有償使用相結合的數(shù)據(jù)管理共享機制;收集整合公開材料數(shù)據(jù)資源,匯交公共財政支持的科技產(chǎn)業(yè)項目實施過程產(chǎn)生的數(shù)據(jù),匯聚材料領域知識產(chǎn)權數(shù)據(jù);推動數(shù)據(jù)資源節(jié)點的遴選與搭建,完善數(shù)據(jù)資源節(jié)點管理;組織開展材料數(shù)據(jù)共性和前沿技術研究,以及數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)、場景建設和應用推廣;牽頭遴選一批算力中心,支撐新材料大數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定運行;提供基礎數(shù)據(jù)查詢等公益服務和知識產(chǎn)權服務,加強人才隊伍建設,推動國際技術合作。

2.布局數(shù)據(jù)資源節(jié)點。依托優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、高校、新材料重點平臺等各類創(chuàng)新載體,負責采數(shù)據(jù)、用數(shù)據(jù)、保質量。參照《工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類目錄(2023)》新材料產(chǎn)業(yè)分類,聚焦先進鋼鐵材料、先進有色金屬材料、先進石化化工材料、先進無機非金屬材料、高性能纖維及制品和復合材料、前沿材料等6個材料領域,以及1個材料綜合應用領域,分科技、產(chǎn)業(yè)和計算三類,支持建設數(shù)據(jù)資源節(jié)點。

數(shù)據(jù)資源節(jié)點主要開展重點行業(yè)、領域的材料設計、研制、應用和專用計算等數(shù)據(jù)采集積累、質量控制和可靠性評價,數(shù)據(jù)內(nèi)容和指標體系構建;按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準體系和管理共享機制,與中心主平臺聯(lián)結,開展數(shù)據(jù)流通、共享、交換;開展材料數(shù)據(jù)增值應用的典型場景探索和個性化數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)。其中,每個領域遴選確定1-2個數(shù)據(jù)資源骨干節(jié)點,先行先試、率先聯(lián)結,無償提供具有公共屬性的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務,推動形成數(shù)據(jù)資源匯聚、共享、利用的“小核心”,充分發(fā)揮引領帶動作用。

(二)建立數(shù)據(jù)流通應用體系

3.建設標準規(guī)范體系。建設材料數(shù)據(jù)采集、加工、存儲、融通和應用等全鏈條技術標準體系;完善數(shù)據(jù)密級、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)分類分級保護、重要數(shù)據(jù)識別、數(shù)據(jù)安全風險評估、數(shù)據(jù)溯源等數(shù)據(jù)安全管理技術標準規(guī)范,推進產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準建設,強化工業(yè)數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)標注等標準研制,建立多源異構材料數(shù)據(jù)標準接口協(xié)議;健全數(shù)據(jù)質量評估、價值評估、交易服務規(guī)范,共同制定國際標準。

4.建立管理共享機制。堅持“數(shù)據(jù)不搬家、產(chǎn)權不變動”“可用不可見、可用不可擁”,探索基于區(qū)塊鏈、隱私計算、數(shù)據(jù)標識、數(shù)據(jù)空間等技術的統(tǒng)一共享服務模式,構建差異化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品使用和服務機制,具有公共屬性的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務按照國家公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的相關管理規(guī)范執(zhí)行,非公共屬性的高值數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務,可按照市場化原則有償使用,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游共享數(shù)據(jù),豐富數(shù)據(jù)資源;構建產(chǎn)權保護、共享激勵、流通管理和服務保障等管理機制;建立市場化數(shù)據(jù)融通機制,打通科技、產(chǎn)業(yè)等數(shù)據(jù)匯聚共享通道。

5.建立數(shù)據(jù)安全保障體系。落實網(wǎng)絡安全法、數(shù)據(jù)安全法及商用密碼管理條例等相關規(guī)定,建立數(shù)據(jù)安全分類分級保護制度,加強重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)識別與目錄備案管理,構建監(jiān)測預警、風險報送、應急處置、風險評估等機制;加強數(shù)據(jù)安全防護、用戶安全認證、加密傳輸、災備管理等安全技術應用,提升數(shù)據(jù)全生命周期安全保障能力;建立健全數(shù)據(jù)安全風險監(jiān)測預警技術手段,構建一站式材料數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理與可視化監(jiān)測體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全過程管理及各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管;開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估和數(shù)據(jù)安全等國家和行業(yè)標準貫標,切實提升數(shù)據(jù)管理能力,完善數(shù)據(jù)安全保障體系。

(三)優(yōu)化新材料大數(shù)據(jù)技術應用生態(tài)

6.研發(fā)關鍵技術和軟件。圍繞材料研發(fā)、生產(chǎn)、認證、應用、服役全鏈條,研發(fā)安全可靠新材料設計仿真軟件,開展材料數(shù)據(jù)實時自動采集、多中心化管理、智能檢索與可視化、數(shù)據(jù)挖掘等大數(shù)據(jù)技術研發(fā)和安全可靠軟件開發(fā),面向行業(yè)或區(qū)域發(fā)展需求開發(fā)數(shù)據(jù)應用場景、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術推廣,創(chuàng)新突破和持續(xù)輸出材料大數(shù)據(jù)關鍵技術和軟件。

7.實施應用示范。圍繞航空航天、船舶與海洋工程裝備、信息通信、生物和能源產(chǎn)業(yè)等重點應用領域,利用安全可靠大數(shù)據(jù)技術和軟件,開發(fā)成分優(yōu)化、工藝改進等數(shù)據(jù)產(chǎn)品,開展關鍵材料數(shù)字化研發(fā)、生產(chǎn)、應用中的典型場景打造,提高全要素生產(chǎn)率。推動材料大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術等融合發(fā)展,開發(fā)新材料發(fā)現(xiàn)等數(shù)據(jù)產(chǎn)品,加速具備優(yōu)勢的增材制造材料、高熵合金、超導及智能、仿生材料等發(fā)展,加快前沿材料布局。

8.創(chuàng)新人才隊伍建設和公益服務。通過產(chǎn)學研協(xié)同人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)和引進材料科學與工程、數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術、人工智能等多學科復合型人才,集聚一批高水平領軍人才和青年骨干人才。在符合安全規(guī)范條件下,向社會免費提供數(shù)據(jù)查詢、軟件開源等數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

四、管理與運營

(一)管理機制

新材料大數(shù)據(jù)中心主平臺要建立開放透明的運行管理機制,組織研究提出建設總體規(guī)劃和階段性實施計劃,統(tǒng)籌協(xié)調推進;研究建立數(shù)據(jù)資源節(jié)點分級會員制度,根據(jù)各資源節(jié)點數(shù)據(jù)數(shù)量、質量等指標,確定對非公共屬性數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務的會員級別權限,構建數(shù)據(jù)資源節(jié)點內(nèi)部評價和退出機制,加強對建設運營效果的評估;通過市場、標準及技術等手段,逐步打通科技、產(chǎn)業(yè)等相關材料數(shù)據(jù)資源的融通和應用。

(二)運營模式

新材料大數(shù)據(jù)中心主平臺堅持公益性服務為主,向社會免費提供具有公共屬性的材料數(shù)據(jù)查詢、軟件開源等基礎產(chǎn)品,共享統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)等,可根據(jù)發(fā)展需要探索商業(yè)化運營模式,加強技術推廣、產(chǎn)品開發(fā)、標準服務、戰(zhàn)略咨詢、認證培訓、會展交流、專利布局等活動,開展數(shù)據(jù)融合開發(fā)、行業(yè)應用賦能和技術聯(lián)合攻關等數(shù)據(jù)要素市場化服務。充分發(fā)揮新材料大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟作用,鼓勵和引導有關單位通過無償捐贈、購買服務等方式支持運營。

新材料大數(shù)據(jù)資源節(jié)點以商業(yè)化運營為主,重點發(fā)揮數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)應用和推廣功能,鼓勵無償提供具有公共屬性的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務。在建設和運營初期,聚焦重點領域開展材料數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)應用,優(yōu)先向優(yōu)勢企業(yè)、科研院校、新材料大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟成員單位提供數(shù)字化定制化服務;運營成熟期,圍繞材料產(chǎn)業(yè)各領域開展數(shù)據(jù)匯聚和數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)應用,提供新品種開發(fā)、成分優(yōu)化、工藝改進等定制化數(shù)據(jù)產(chǎn)品,實現(xiàn)運營收益。

五、保障措施

(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調

工業(yè)和信息化部會同國家數(shù)據(jù)局建立協(xié)同工作機制,統(tǒng)籌推動建立新材料大數(shù)據(jù)中心總體架構,形成功能完備、優(yōu)勢互補的有機整體。定期組織開展第三方評估,對新材料大數(shù)據(jù)中心建設和運行實施績效評價。地方工業(yè)和信息化主管部門和數(shù)據(jù)管理部門組織動員有關單位,積極參與新材料大數(shù)據(jù)中心建設運營。

(二)加大政策支持力度

利用現(xiàn)有政策資金渠道和重大科技基礎設施資源,支持新材料大數(shù)據(jù)中心建設,積極引導條件成熟、意愿強烈的單位參與新材料大數(shù)據(jù)中心建設。支持新材料大數(shù)據(jù)中心架構各級主體,承擔或參與有關任務。鼓勵地方出臺支持新材料大數(shù)據(jù)中心建設和運營的配套政策,加大對數(shù)據(jù)資源節(jié)點建設和運營的配套支持。

(三)建立多元化資金和數(shù)據(jù)渠道

構建以企業(yè)投入為主體、金融機構為支撐、社會資本為補充的資金投入模式。鼓勵金融機構按照市場化、法治化原則加大金融支持力度。支持新材料大數(shù)據(jù)中心通過股權、債權等方式吸引社會資本。鼓勵相關政府投資基金按市場化原則予以積極支持。支持新材料大數(shù)據(jù)中心符合條件的相關企業(yè)上市融資。承擔中央財政資金支持項目的有關單位,需主動參與數(shù)據(jù)資源節(jié)點建設,將項目實施過程中產(chǎn)生的材料領域數(shù)據(jù)率先向新材料大數(shù)據(jù)中心匯聚。充分發(fā)揮有關部門、地方政府等數(shù)據(jù)持有單位作用,加強數(shù)據(jù)共享與交換。

(四)加強人才激勵、培養(yǎng)和引進

鼓勵新材料大數(shù)據(jù)中心結合實際,建立健全股權、期權等人才激勵和獎勵機制。加大材料領域相關人才政策向新材料大數(shù)據(jù)中心傾斜。依托工程碩博士培養(yǎng)改革試點專項等,強化材料大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新高端人才培養(yǎng),培養(yǎng)扶持一批材料大數(shù)據(jù)技術研發(fā)、應用服務和運營管理的高層次人才和高素質綜合性團隊。支持建設國家卓越工程師實踐基地,培養(yǎng)一批新材料領域卓越工程師。支持引進海外高層次人才,鼓勵開展國際人才交流合作。

(五)強化數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權保護運用

新材料大數(shù)據(jù)中心各相關方依據(jù)數(shù)據(jù)安全法等法律法規(guī)落實數(shù)據(jù)安全保護責任,做好風險監(jiān)測、事件處置和報告等工作,強化對新技術新應用的數(shù)據(jù)安全風險研究和評估。對新材料大數(shù)據(jù)中心的核心關鍵專利申請,根據(jù)有關規(guī)定實施優(yōu)先審查,促進專利價值實現(xiàn)。加大專利侵權行政裁決力度,嚴厲打擊針對材料大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權違法行為。

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