充電基礎(chǔ)設(shè)施是重要的交通能源融合類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要作用。

截至2024年年底，中國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)3140萬(wàn)輛。面對(duì)新能源汽車(chē)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，充電基礎(chǔ)設(shè)施目前還存在分布不均、標(biāo)準(zhǔn)不明確等問(wèn)題，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。針對(duì)這些問(wèn)題，郭會(huì)琴等3位在粵全國(guó)人大代表在去年全國(guó)兩會(huì)提交了《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)充電設(shè)施頂層設(shè)計(jì)的建議》。相關(guān)部門(mén)答復(fù)稱(chēng)，將持續(xù)優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并加強(qiáng)充電設(shè)備質(zhì)量安全管理。

建議：加強(qiáng)充電設(shè)施規(guī)劃布局

公安部1月17日發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)顯示，截至2024年年底，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)3140萬(wàn)輛，占汽車(chē)總量的8.90%。其中，2024年新注冊(cè)登記新能源汽車(chē)1125萬(wàn)輛，占新注冊(cè)登記汽車(chē)數(shù)量的41.83%。

2023年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)布局、完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理等。在全國(guó)人大代表郭會(huì)琴看來(lái)，構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，還存在公共充電設(shè)施區(qū)域分布不均、充電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待明確、充電設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、國(guó)內(nèi)外充電標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等制約問(wèn)題。

對(duì)此，郭會(huì)琴等代表建議，加強(qiáng)充電設(shè)施規(guī)劃布局，在國(guó)道、省道、高快速路配套建設(shè)的服務(wù)區(qū)和加油站內(nèi)適度超前布局充電設(shè)備，打造高效安全便捷的城際充電網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，完善充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一制定超充設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。此外，加強(qiáng)充電設(shè)備質(zhì)量安全管理，確保新能源車(chē)輛充電安全等。

答復(fù)：已累計(jì)建成充電樁992.4萬(wàn)臺(tái)

對(duì)于代表的建議，國(guó)家能源局會(huì)同相關(guān)部門(mén)答復(fù)稱(chēng)，近年來(lái)，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，截至2024年5月底，已累計(jì)建成充電樁992.4萬(wàn)臺(tái)，總體車(chē)樁比達(dá)到2.4:1，形成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類(lèi)型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

在加強(qiáng)充電設(shè)施規(guī)劃布局方面，國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，加快推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)補(bǔ)齊重點(diǎn)城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板。截至去年7月，全國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)（含停車(chē)區(qū)）累計(jì)建成充電樁超2萬(wàn)個(gè)。下一步，該局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》落實(shí)，指導(dǎo)各地優(yōu)先利用存量停車(chē)場(chǎng)等土地資源，加快推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建設(shè)，深入推進(jìn)公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)，更好服務(wù)公眾便捷出行。

同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局等有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。目前，充換電領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已覆蓋統(tǒng)一充電接口、充電安全、工程建設(shè)運(yùn)行等方面，有效提升全行業(yè)公共充電服務(wù)保障水平。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快研制《電動(dòng)汽車(chē)充電站設(shè)計(jì)規(guī)范》《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施可信防護(hù)規(guī)范》等20項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善充電設(shè)備施工安裝運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)大功率充電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

如何加強(qiáng)充電設(shè)備質(zhì)量安全管理？下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提升充電樁產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，逐步推動(dòng)充電樁納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施范圍，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，避免存在電氣安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

此外，國(guó)家能源局等有關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)充換電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)合作。目前，我國(guó)專(zhuān)家擔(dān)任了多個(gè)IEC充電設(shè)施領(lǐng)域工作組召集人，在電動(dòng)汽車(chē)充換電領(lǐng)域已牽頭發(fā)布了8項(xiàng)IEC標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)聲音和中國(guó)方案已經(jīng)成為電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施領(lǐng)域的重要組成部分。下一步，該局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，讓中國(guó)方案和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走出去，助力中國(guó)企業(yè)走出去。