財(cái)聯(lián)社2月25日訊（編輯 馬蘭）歐盟正在考慮組建全歐洲的國防資金系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)美國若有一天退出跨大西洋聯(lián)盟后的困境。

歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在稍早的慕尼黑安全會(huì)議上表示，將提議啟動(dòng)國防投資保障條款，該保障條款在新冠疫情時(shí)期曾有過先例，因?yàn)闅W洲當(dāng)時(shí)處于危機(jī)之中?，F(xiàn)在她認(rèn)為歐洲又已陷入另一場(chǎng)危機(jī)。

這一計(jì)劃將違反歐盟的穩(wěn)定與增長公約，該公約規(guī)定歐元區(qū)國家必須將預(yù)算赤字控制在各國GDP的3%以下，債務(wù)不得超過GDP的60%。但目前來看，很多歐元區(qū)國家實(shí)際上已經(jīng)不再遵守這一約束條款。

即便如此，歐盟在過去相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)仍主張各國應(yīng)重新遵守財(cái)政紀(jì)律，現(xiàn)在歐盟愿意主動(dòng)違反這一協(xié)議，某種程度上反映出其對(duì)歐美合作的悲觀態(tài)度。

另據(jù)消息稱，本周，英國政府也加入到這一談判，希望與歐盟簽署新的歐洲范圍內(nèi)的國防資助計(jì)劃。而在幾個(gè)月前，歐盟輪值主席國波蘭已經(jīng)與英國有過溝通。

方案未定

波蘭財(cái)政部長Andrzej Domanski曾透露，國防資助計(jì)劃可能是成立一個(gè)基金或一家銀行，但也可能建立重組銀行，通過新的融資機(jī)構(gòu)以向成員國提供貸款以購買彈藥等軍事裝備。

波蘭還在一份文件中指出，目前將國防投資僅僅解釋為購買坦克或飛機(jī)等軍事裝備的做法過于狹隘。鑒于歐洲面臨的安全挑戰(zhàn)，對(duì)國防投資增加的解釋應(yīng)擴(kuò)大，不僅包括軍事裝備，還應(yīng)包括對(duì)武器彈藥工廠的資本支持。

上月，英國前國防參謀長Nick Carter也建議，新的國防融資計(jì)劃可以是一家基金，成員國先行支付認(rèn)購費(fèi)，該基金的放貸能力預(yù)計(jì)將達(dá)到1000億歐元。

還有國家提議使用國防債券，如法國和愛沙尼亞。這一想法也得到了意大利、西班牙等國的支持。

英國皇家國際事務(wù)研究所俄羅斯問題專家Timothy Ash則表示，歐洲應(yīng)該首先考慮凍結(jié)的3300億美元俄羅斯資金。但歐盟對(duì)于這一想法顧慮重重，擔(dān)心其挪用俄羅斯資產(chǎn)將引發(fā)全球其他國家對(duì)存放在歐洲資金安全性的懷疑。

目前為止，歐盟與英國還未達(dá)成共識(shí)，馮德萊恩強(qiáng)調(diào)將在3月公布更多的國防融資細(xì)節(jié)。