財(cái)聯(lián)社3月5日訊（記者 黃路）越來越多的企業(yè)開始走向海外，實(shí)現(xiàn)國際化經(jīng)營，但當(dāng)?shù)厝谫Y不確定性因素制約著企業(yè)發(fā)展。今年全國兩會期間，全國人大代表、楚天科技（300358.SZ）董事長唐岳建議，優(yōu)化海外中資企業(yè)跨境融資環(huán)境與政策。

楚天科技主營業(yè)務(wù)系醫(yī)藥裝備及其整體技術(shù)解決方案，并推動智慧醫(yī)藥工廠的研究與開發(fā)。目前楚天科技已在全球近20個國家和地區(qū)設(shè)立銷售與服務(wù)中心。2017年，楚天科技并購德國Romaco集團(tuán)，其全資子公司德國ROMACO集團(tuán)于2024年9月得到中國工商銀行的大力支持，實(shí)現(xiàn)了跨境融資替換德國儲蓄銀行銀團(tuán)貸款。唐岳結(jié)合這一跨境融資創(chuàng)新實(shí)踐，提出上述建議。

2015年前后，國際化趨勢主要是通過海外并購等方式實(shí)現(xiàn)。最近幾年，越來越多的企業(yè)開始通過海外并購加綠地投資等多種方式，實(shí)現(xiàn)國際化經(jīng)營。部分高科技企業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的國際化，不僅對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有重大意義，同時(shí)也離不開國內(nèi)金融體系的大力支持。

唐岳表示，最近十幾年的跨境融資政策，是相關(guān)部門通過實(shí)踐和探索逐步形成的。目前，跨境融資在支持高科技和先進(jìn)制造業(yè)國際化方面起到積極作用。由于中資企業(yè)海外業(yè)務(wù)的特殊性和當(dāng)?shù)亟鹑诃h(huán)境的復(fù)雜性，跨境融資仍然存在一系列痛點(diǎn)或難點(diǎn)，需要國家相關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)政策。

為此，唐岳建議從四個方面優(yōu)化海外中資企業(yè)跨境融資環(huán)境與政策：建立分類監(jiān)管機(jī)制，提高金融支持精準(zhǔn)度。對符合國家戰(zhàn)略的新興行業(yè)，如半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、人工智能、先進(jìn)制造等企業(yè)，對設(shè)有國家級企業(yè)技術(shù)中心、承擔(dān)國家重大攻關(guān)項(xiàng)目的上市公司等企業(yè)，要與普通制造業(yè)企業(yè)區(qū)分開來，實(shí)現(xiàn)分類監(jiān)管，提供專項(xiàng)跨境融資額度和審批審核的綠色通道。

拓寬跨境融資渠道，降低企業(yè)融資成本。目前國內(nèi)銀行貸款利率下行，國內(nèi)外利差較大，國內(nèi)銀行甚至出現(xiàn)資產(chǎn)荒，而中資海外企業(yè)又急需資金支持。建議相關(guān)部門除了內(nèi)保外貸外，還可擴(kuò)大人民幣跨境直貸規(guī)模，鼓勵有能力的商業(yè)銀行開展人民幣跨境融資業(yè)務(wù)，降低外匯風(fēng)險(xiǎn)。此外，推動政策性金融機(jī)構(gòu)（如中國進(jìn)出口銀行）提供專項(xiàng)信貸支持，降低中資海外企業(yè)的融資成本。

優(yōu)化外債管理政策，提高資金流動性。根據(jù)國家發(fā)改委《企業(yè)中長期外債審核登記管理辦法》，中資企業(yè)借用超過一年的銀行貸款，需要提前取得外債登記審批才能提款，審批通常耗時(shí)較長，且審批時(shí)間不確定，經(jīng)常影響到企業(yè)和銀行的合作計(jì)劃。實(shí)踐中，很多國內(nèi)銀行只能把跨境貸款短期化，從而給企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)金規(guī)劃造成較大壓力。他建議，優(yōu)化發(fā)改委外債管理，簡化境外長期銀行借款審批流程，允許合規(guī)企業(yè)采取事后備案制，以提高跨境融資效率；相關(guān)部門參照商業(yè)銀行支持國內(nèi)企業(yè)融資的方式，支持商業(yè)銀行對符合條件的貸款采用無本續(xù)貸，或者直接變更貸款期限等方式續(xù)貸，從而實(shí)現(xiàn)雙贏；相關(guān)部門探索集團(tuán)資金池模式，允許一定規(guī)模的跨國企業(yè)在境內(nèi)外設(shè)立統(tǒng)一資金池，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外資金自由調(diào)用，提升資金使用效率。

支持和鼓勵國有大行。目前國有大行在海外分行主要業(yè)務(wù)集中在結(jié)算領(lǐng)域。在信貸方面主要通過內(nèi)保外貸進(jìn)行規(guī)模有限的投放。隨著中資企業(yè)在海外經(jīng)營規(guī)模越來越大，中資銀行對接中資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地服務(wù)能力的提升也是必然趨勢。有關(guān)部門應(yīng)推動國有大行國際化服務(wù)能力提升，在本地直貸、履約保函、銀團(tuán)貸款、外匯管理等方面，全方位為中資企業(yè)提供服務(wù)，在服務(wù)海外中資企業(yè)的同時(shí)，真正打造出國際化銀行體系和能力。

唐岳認(rèn)為，優(yōu)化上述政策可降低企業(yè)海外融資不確定性，提升國內(nèi)銀行資金配置效率和服務(wù)能力，精準(zhǔn)支持中資海外企業(yè)發(fā)展。未來還需關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)和金融監(jiān)管趨勢，持續(xù)優(yōu)化政策，為中資企業(yè)全球化布局提供穩(wěn)定金融支持。